阳信县组织召开“抓改革创新 促高质量发展—亮目标”主题系列新闻发布会第三场

本次发布会邀请到县残联党组书记、理事长董磊明同志，党组成员、副理事长管依广同志，县红十字会党组书记、副会长张志强同志，党组成员、三级主任科员张彦同志共同向大家介绍2025年残联、红十字会取得的亮点成效和谋划的重点工作，并回答记者朋友们关心的问题。

发布人：

2024年以来，阳信县残联坚持党建引领不断创新，多项工作走在全省、全市前列。争取国家级项目3项，承办省级会议活动1次，市级会议活动2次，获市委、市政府及时表扬1次。为1.5万余名残疾人提供家庭医生签约服务，为1795名群众办理残疾人证，为296名残疾儿童提供免费康复训练，发放辅助器具4500件，完成困难重度残疾人家庭无障碍改造110户，举办残疾人技能培训班7期，培训学员493人次，全县残疾人事业发展取得新突破。被县委、县政府表彰为2024年度“幸福阳信·担当落实”先进集体。

2025年，阳信县残联将按照县委“1+1195”工作体系，聚焦市残联“科技助残 心安有感”工作主线，锚定县残联“1145+N”工作格局，以创新思维、多元举措推动残疾人事业高质量发展。

一、锚定党建引领核心，筑牢残疾人事业发展根基

抓好“沐阳城”党建品牌和阵地规范提升，通过“党建+”系列活动，形成“一核引领、业务融合、多元服务”的工作模式。以残疾人为中心，把满足残疾人多样化、个性化需求，提升残疾人福祉为根本出发点和落脚点，履行“代表 服务 管理”三大职能，用心、用情、用力做好残疾人工作。

二、推进四大试点建设，探索助残服务创新路径

（一）承办山东省残疾人康复托养与长期护理保险衔接融合试点。联合县民政局、医保局等部门积极做好全省残疾人康复托养与长期护理保险衔接融合试点工作。以承接此项试点工作为契机，探索创新残疾人康复托养与长期护理保险衔接融合机制，为健全全省残疾人康复照护服务机制提供可推广的经验。

（二）承办山东省涉残疾人“总对总”在线多元解纷工作试点。主动融入党委领导的基层社会治理工作大局，由县委政法委牵头，加强与县法院、财政、司法等部门的沟通协调，依托人民法院调解平台建立协调联动、有机衔接、高效便捷的残疾人纠纷诉调对接工作机制，打造专业化残疾人帮扶领域调解队伍，依法、及时、有效化解残疾人纠纷。

（三）承办山东省困难重度残疾人家庭无障碍改造与适老化改造衔接融合试点。建立健全多部门协同合作机制，积极整合资源、优化配置，以更高效、更全面的方式满足两类群体的特殊需求，助力更多特殊群体提升生活的舒适度、安全性与幸福感。

（四）申报全国“美丽工坊”残疾妇女就业增收项目。联合县妇联，积极推报巾帼如康家园为国家级“美丽工坊”，组织残疾妇女进行文创作品创作，努力开辟残疾妇女创业增收新渠道。

三、聚焦五安维度发力，提升残疾人幸福指数

（一）政策权益应享尽享，“安身”有保障。联合律师事务所、法律援助中心等单位，构建残疾人权益法律保障网络。为残疾人提供免费法律咨询、援助服务。广泛开展法律讲座、普法宣传活动，提高残疾人的法律意识与维权能力。优化残疾人服务“一件事”，简化线上线下服务流程，方便残疾人工作生活。

（二）就业创业一体发力，“安业”有支撑。通过开展残疾人专场招聘会、公益岗位安置、残疾人技能培训、如康家园辅助性就业等方式，帮助残疾人实现就业创业。积极推进残疾人“文创工坊”“美丽工坊”建设，挖掘残疾人艺术潜能，助推产业发展。联合人社、企业等多方力量，开发更多适合残疾人的就业岗位，动员社会力量开展残疾人就业服务。确保有就业意愿的应届高校残疾人毕业生就业率不低于100%。

（三）生活环境优化提升，安居有“品质”。一是优化无障碍环境建设。推动实现城市主要道路、公共交通和服务场所的无障碍设施建设，为残疾人平等享有便利化的生活环境提供支撑保障。二是搭建社会参与平台。挖掘培养文艺骨干，展现残疾人精神风貌。开展“残健融合”群众体育活动，推动残疾人健身体育身边化，营造平等、友善、互助的社会氛围。

（四）康复救助提档升级，安康有“守护”。积极开展残疾预防行动，降低残疾发生风险。建立康复服务网络，形成以专业康复机构为骨干、社区康复为基础、家庭康复为依托的康复服务体系。加强康复专业人才培养，加强对康复机构及服务人员的监督管理，提升康复服务质量和水平。加快推进政府采购网上商城“助残馆”应用，提升服务便捷性和规范化水平。

（五）志愿服务温暖有力，安心有“依托”。联合各志愿者团队、康复机构、爱心助残企业等社会资源，依托“全国助残日”“爱耳日”等时间节点，组织多种形式的志愿服务活动，营造理解、尊重、关心残疾人的良好氛围。

四、开展N项行动攻坚，确保惠残政策落地见效。

一是开展“助残暖冬”行动。加强困难重度残疾人帮扶工作，组织开展多种形式的扶残助残活动；二是开展提升干部内生动力暨业务能力“先锋”行动。通过系统培训、实践锻炼和机制建设，使全县残联系统干部在政策法规运用、服务技能、组织协调等方面能力显著增强，打造一支政治过硬、业务精通、服务贴心的高素质干部队伍；三是残疾人就业“春风”行动。通过开展残疾人专场招聘会等针对性举措，为有就业意愿和劳动能力的残疾人提供合适的就业岗位，同时增强社会对残疾人就业问题的关注和支持，营造理解、接纳残疾人就业的良好氛围；四是残疾人技能培训“星火”行动。大力挖掘地域特色，开展“订单式”职业技能和实用技术培训，2025年至少完成430人次有需求残疾人技能培训；五是残疾人创业增收“芝麻开花”行动。充分挖掘残疾人的智慧和潜力，引导残疾人积极投身创业，搭建残疾人创业项目与市场需求对接平台，提供跟踪帮扶助力创业增收；六是科技助力残疾儿童康复救助“慧翼”行动。以科技为先导，整合各类资源为残疾儿童提供个性化、精准化的康复教育服务，提高康复服务效果，为至少400名残疾儿童提供康复救助；七是科技助力家庭无障碍改造“畅行e家”行动。引入智能化改造设施，帮助残疾人打破生活壁垒，2025年至少完成90户困难重度残疾人家庭无障碍改造项目；八是残疾人权益保障“助残帮办”行动。通过线上线下相结合的方式，为残疾人提供法律咨询与帮办服务，全力保障残疾人合法权益；九是残疾人文化体育“逐光”行动。举办系列残健融合的文体活动，传递团结互助、平等友爱的理念。十是完成上级交办的其他各项工作。

发布人：

2025年，县红十字会将围绕县委“1+1195”工作体系，锚定争第一、干唯一、创一流，深刻领会和把握党领导下的群团组织的性质定位，围绕中心、服务大局，准确把握社会人道需求，回应人民群众对美好生活的新期待，为建设富强生态幸福的更好阳信贡献红十字力量。

一党建引领建强基层组织。县红十字会坚持党建统领这条主线，充分发挥“党旗引领人道红”党建品牌的引领作用。通过开展形式多样的党建活动，凝聚起更广泛的人道力量，积极参与县直机关预备党员培训班应急救护培训活动，将党建工作与业务工作深度融合，以党建引领业务发展，以业务发展促进党建提升。在推动“党建带红建”工作中，县红十字会着力加强基层组织标准化建设。从组织架构完善、工作制度规范、活动开展有序等多个方面入手，制定详细的建设标准和工作流程。定期组织基层组织开展学习交流活动，分享先进经验，解决实际问题，让基层组织真正强起来、活起来，成为服务群众的坚实堡垒，为红十字事业在基层的发展奠定坚实基础。

二、应急救护提质增效。县红十字会根据工业企业的实际需求，定期为企业开展应急救护知识更新培训，内容紧密围绕企业生产过程中可能遇到的突发安全事件，如火灾、触电、机械伤害等，通过理论讲解、实际操作演练等方式，提高职工的自救互救能力，增强企业整体应对突发安全事件的水平，为工业经济稳定发展保驾护航。在量化指标方面，县红十字会计划完成救护员培训4000人，普及应急救护知识50000人次。为实现这一目标，县红十字会将精心组织培训师资，优化培训课程，确保培训质量。同时，积极争创全省“关爱生命 救在身边”先行县，通过树立典型、打造品牌，进一步提升应急救援工作的影响力和示范效应。

三、人道救助扩面增量。人道救助是红十字会服务群众的重要体现。县红十字会联合滨州欣视洁眼科医院有限公司开展“红会暖阳 照亮视界”公益活动，聚焦群众的实际需求，针对符合条件的白内障患者给予免费治疗，并捐赠老花镜2000副。这一举措不仅能够帮助患者重见光明，更能为我县群众减少医疗支出20万元以上，切实减轻群众的经济负担，让困难群众感受到红十字会的温暖和关怀。县红十字会将组织开展“5·8人道公益日”互联网众筹宣传等活动，通过线上线下相结合的方式，广泛动员社会力量参与人道捐赠。同时，持续开展大病救助项目，积极争取政府支持和社会捐赠，拓宽筹资渠道。在救助管理方面，县红十字会将规范救助流程，建立严格的审核机制，对救助对象进行全面、细致的审核，确保救助款物精准发放。加强对救助资金和物资的监管，定期公开使用情况，接受社会监督，打造阳光红会，让每一笔善款都用在刀刃上，切实发挥人道救助的最大效益。

四、“三大捐献”积极推进。县红十字会创新完善“三献”工作褒扬推进机制，通过建立激励机制、表彰先进典型、加强宣传引导等方式，激发社会公众参与“三献”工作的积极性。在梨花会期间，县红十字会举办“梨花作笺传大爱 红会护航生命线”人体器官捐献宣传登记活动。通过丰富多彩的活动形式，如文艺表演、知识讲座、现场咨询等，向社会公众普及“三献”知识，弘扬“三献”精神。设定完成人体器官捐献登记目标2000人，造血干细胞入库量150例，通过明确目标、细化任务、强化措施，推动“三献”工作取得新突破。积极总结工作经验，争取将阳信县的“三献”工作经验在全省推广，为全省“三献”工作发展贡献阳信智慧。

五、深入开展红十字青少年活动。青少年是红十字事业发展的未来和希望。阳信县红十字会加强与学校、社区的合作，依托润泽生命教育基地，持续开展应急救护进学校、进社区活动。创新“情景模拟 + VR实训”教学模式，通过逼真的模拟场景和虚拟现实技术，让青少年身临其境地学习应急救护知识和技能，提高学习效果。设定青少年救护知识普及率达95%的目标，通过制定详细的教学计划、加强师资培训、完善教学设施等措施，确保目标的实现。在培训方式上，采用线上线下相结合、理论与实践相结合的方式。线上通过网络课程、直播教学等形式，方便青少年随时随地学习；线下通过现场教学、实操演练等方式，让青少年真正掌握应急救护技能，培养青少年的人道意识和社会责任感。

六、强化宣传传播。阳信县红十字会加强与媒体的合作，制定详细的宣传计划，明确宣传重点和目标。及时报道红十字会的工作动态、典型事迹和人道救助成果，通过新闻报道、专题节目等形式，提高红十字会的社会关注度。同时，开展红十字文化进社区、进学校、进企业等活动。通过举办讲座、展览、文艺演出等形式多样的活动，传播红十字知识和理念，让更多人了解红十字会的宗旨和使命，营造全社会关心支持红十字事业的良好氛围。

发布人：

为真正让残疾人群体感受到实实在在的获得感、幸福感、安全感，阳信县残联秉持“让广大残疾人生活更有尊严、更具品质、更加幸福、更多奔头”理念，以系统化、精准化的工作举措，全力推动残疾人就业工作提质增效，为残疾人事业发展注入强劲动能。

一、精准开展培训需求调研。县残联联合各乡镇（街道）残联、社区工作人员，深入全县10个乡镇（街道），通过实地走访、问卷调查、电话访谈等方式，对残疾人就业状况和培训需求进行全面摸底。今年3月份已经完成对全县500名有就业意愿和培训需求残疾人的调研工作，建立详细的培训需求数据库，并根据调研结果制定培训方案。

二、优化培训内容与课程设置。根据阳信县产业结构特点和市场需求，与县职业中专、各残疾人培训机构合作，开设贴合实际的培训课程。例如，针对翟王镇的艾草文化产业，开设艾草种植技术、捆扎加工等培训课程；结合巾帼如康家园的插花编织业务，开展手工编织插花技能提升培训；依托电商直播行业发展，开设电商直播、网络营销等新兴职业培训课程。培训课程注重理论与实践相结合，实践课程占比不低于40%，并邀请企业技术骨干和行业专家授课，确保培训内容的实用性和先进性。

三、加强培训师资队伍建设。从县职业中专、如康家园、企业中选拔具有丰富教学经验和实践技能的专业人才，组建一支不少于20人的残疾人培训师资库。定期组织师资培训和教学研讨活动，邀请省内外专家进行培训指导，不断提升师资队伍的教学水平和专业素养。建立师资考核评价机制，根据学员满意度、培训效果等指标对授课教师进行考核，对表现优秀的教师给予表彰和奖励，对不合格的教师及时调整。

四、推动就业安置与岗位开发。加强与山东永盛橡胶集团、瑞阳工贸等本地企业的沟通合作，建立长期稳定的就业合作关系，每年定期举办残疾人招聘会不少于2次。鼓励企业开发适合残疾人就业的岗位，如仓库物流工、手工制作工、数据录入员等，并根据残疾人的身体状况和技能水平进行合理安置。加大残疾人自主创业扶持力度，落实创业补贴等优惠政策，为残疾人提供创业培训、项目推荐、场地支持等一站式服务。

五、完善就业服务与跟踪保障。为残疾人提供职业指导、求职登记、岗位推荐、就业援助等全方位服务。设立残疾人就业服务热线，及时解答残疾人就业相关问题。对已就业的残疾人进行跟踪服务，每年至少走访两次，了解他们的工作情况和需求，协调解决工作中遇到的困难和问题，确保残疾人稳定就业。建立就业服务反馈机制，根据残疾人的就业反馈，及时调整和优化就业服务措施。

残疾人就业工作是一项充满温度与情怀的民生工程，阳信县残联通过一系列扎实有效的举措，不仅为残疾人搭建起实现人生价值的舞台，更彰显了社会的公平与温度。下一步，县残联将继续以残疾人需求为导向，持续完善就业支持体系，汇聚更多社会力量，助力残疾人在就业创业的道路上稳步前行。

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2024年，阳信县红十字会紧扣人道服务主线，以创新驱动为引擎，通过优化工作机制、精准施策发力，推动”三献”（献血、献造血干细胞、献遗体和人体器官）工作实现高质量发展。在服务体系建设方面，阳信县红十字会在梨园公园设立造血干细胞常态化血样采集点，为群众参与公益捐献提供便捷渠道。在典型引领层面，造血干细胞捐献者黄秀凯所在群体荣获”滨州市见义勇为模范群体”称号，树立了人道奉献的榜样力量。2024年阳信县造血干细胞血样采集量达150例，超额完成年度任务的180%；同时成功完成遗体捐献1例、角膜捐献1例，用实际行动诠释了生命接力的大爱精神，为推动社会公益事业发展作出积极贡献。

2025年，县红十字会将从以下四方面着力做好三大捐献服务工作，为幸福阳信城市建设贡献力量。

一是着力完善捐献褒扬机制。年终荣获人道奉献模范奖，“见义勇为”表彰，依法享受“三免政策”、市主要领导接见慰问基础上对造血干捐献者给予更多的物质精神激励：如为每例造血干细胞捐献者举办欢送、欢迎仪式等，主动协调所在单位为其争取假期、荣誉、职称评定、等激励政策，使捐献者在经济上有实惠、政治上有进步、工作上有荣誉、生活上有关爱。组织事迹宣讲活动，让志愿者捐献救人的博爱行为得到最高规格的褒扬礼赞，讲好红十字故事弘扬正能量。

二是着力推动无偿献血宣传动员。积极开展群众喜闻乐见的宣传活动，广泛宣传无偿献血知识。联合有关部门开展“学雷锋进校园，无偿献血志愿行”活动，推动各学校、职专建立红十字无偿献血志愿服务队，鼓励动员更多师生参与无偿献血和造血干细胞捐献。举办“世界献血者日”宣传活动，通过短视频、青春热血跑、公益市集等宣传活动，以无偿献血为主题，为公益事业助力，

三是着力提升造干捐献服务工作质效。加大“爱心相髓”主题宣传力度，鼓励动员更多群众参与造血干细胞捐献。加强与市中心血站合作，实现无偿献血、造血干细胞血样入库采集日常化，新增造血干细胞捐献者入库血样150人份以上。加大再动员环节的动员力度，提升捐献服务影响力。

四是着力提升器官捐献服务工作质效。深入宣传贯彻落实《人体器官捐献和移植条例》，大力开展“生命接力”宣传推广活动，提高人体器官捐献知晓率和认可度。在梨花会、“5.8人道公益日”等重大活动日期间，开展人体器官捐献宣传登记活动，依托各级医疗机构建立三大捐献服务站，实现造血干细胞血样常态化采集、捐献登记常态化服务。

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残疾儿童康复救助作为2025年度县政府民生实事项目，承载着特殊群体对美好生活的殷切期盼。阳信县残联将立足民生福祉，以系统化、精细化服务为导向，从政策落实、服务创新、资源整合等多维度发力，全力推进残疾儿童康复救助工作提质增效。

一是落实相关救助政策。阳信县残联严格落实残疾儿童康复救助相关政策，为符合条件的残疾儿童提供免费康复训练、辅助器具适配等服务。残联将继续加强对定点康复机构的管理和监督，确保康复服务的质量和效果。截至目前，已在县内外定点康复机构接收康复训练的残疾儿童244名 。

二是开展个性化辅具适配。为我县有需求的残疾儿童提供个性化的辅助器具适配服务，如开展矫形器评估取模工作，还为智力残疾儿童、孤独症儿童适配认知益智类辅具和防走失手环。2025年，会继续推进此类工作，根据儿童的身体状况和康复需求完善服务机制，提高服务质量。计划为70名余名残疾儿童免费适配矫形器，为24名肢体残疾儿童发放儿童轮椅等。

三是实施全链条式服务。为满足残疾儿童身心健康发展的需求，延伸残疾儿童康复服务链条，阳信县残联围绕残疾儿童筛查、康复、教育、托管、就业、心理等相结合的残疾儿童全链条服务体系，持续改善残疾儿童成长环境，增强残疾儿童及家庭的获得感，实现康复服务高质量发展。

四是整合社会资源。借助“旺旺助残”公益项目等社会资源和全国助残日、世界孤独症日等残疾人节点，根据残疾儿童需求，开展形式多样的助残活动，为残疾儿童发放爱心物资，为残疾儿童及其家庭提供更多的帮助和支持。

五是加强宣传引导。阳信县残联将通过多种渠道，加强对残疾儿童康复救助政策的宣传，提高政策的知晓率和覆盖面，让更多的残疾儿童家庭了解政策、受益于政策。同时，也会宣传残疾儿童康复的重要性和必要性，营造全社会关心关爱残疾儿童的良好氛围。

未来，残疾儿童康复救助工作仍需持续推进和完善。在加强康复服务机构建设和管理上，将鼓励社会力量参与，增加康复服务供给，同时加强对机构的监管，确保服务质量。在推进康复与教育融合发展方面，要支持特殊教育学校和康复机构开展融合教育试点，为残疾儿童提供更加全面的教育和康复服务。

残疾儿童康复救助作为一项民生项目，是社会文明进步的重要体现。通过各方的共同努力，我们有信心让更多的残疾儿童重获健康和希望，让他们在同一片蓝天下茁壮成长，走向美好的未来。

发布人：

2024年，为切实提升公众自救互救能力，筑牢生命安全防线，我们深入实施应急救护工程三年行动计划。创新推进的救护培训“六进工程”，赢得群众广泛赞誉。截至2024年1-12月，累计培育新增救护师资5名，发展持证救护员2046人，开展普及培训覆盖5万人次。在滨州市红十字应急救护师资大赛中，团队凭借扎实的专业素养斩获团体二等奖。同时，依托润泽生命教育基地，分批次面向学生群体及企事业单位开展系统化应急救援培训，基地累计接待参观学习超1000人次，形成“培训+实践”的立体化教育模式。

 2025年，我们将严格落实上级红十字会工作部署，锚定三年行动计划目标与救援演练任务，持续深化应急救援救护体系建设，全力守护人民群众生命健康安全。具体从以下四方面重点发力：

一、深化应急救护“六进工程”。科学制定年度培训目标，组建“名师工作室”与专业“讲师团”，全面落实山东省应急救护培训“三年行动计划”，积极开展“关爱生命 救在身边”先行县创建工作。聚焦机关、学校、企业、社区、农村、交通六大重点领域，开展高频次、多样化的应急救护知识普及宣传。联合县直机关工委，将应急救护培训纳入县直入党积极分子培养体系；联合县委党校，将应急救护培训纳入全县科级干部进修班；将联合第一实验学校、第四实验学校，针对师生群体分层开展普及教育与技能取证培训，推动急救知识从“指尖”走向“心间”。

二、强化救护师资队伍建设。主动争取承办市级红十字应急救护大赛，以赛促学、以赛提能。完善应急救援队管理机制，充分发挥“名师工作室”与“讲师团”的示范引领作用，定期组织教学研讨、进修学习、师徒结对传帮带及复训考核，持续提升师资队伍专业化授课水平与应急处突能力，打造一支业务精湛、素质过硬的教学队伍。

三、激活应急救护平台效能。与县职业中专建立深度合作机制，共建应急救护培训基地，构建“校地协同”育人新模式，力争实现全校师生应急救护培训全覆盖。依托市级润泽生命教育基地及救护志愿服务队在师资、场地、人员等方面的资源优势，常态化开展公益救护培训。通过组织学生参观生命教育基地、开展应急救护实践体验、举办红十字青少年志愿服务活动等形式，让急救知识在青少年群体中生根发芽。

四、优化救援队伍管理体系。加强全县红十字应急救援队伍党建引领，推动各救援队伍完成民政注册登记，同步建立党组织，确保队伍发展方向正确。积极对接爱心企业，争取应急救援装备捐赠支持，夯实硬件基础。通过常态化开展技能培训、实战演练、比武竞赛等活动，全面提升队伍专业救援能力，并组织参与各类大型赛事、活动的安全保障工作，打造一支召之即来、战之能胜的应急救援尖兵队伍。